合法性审查两级制度是什么内容啊 合法性审查的范围

大家好，今天来为大家解答关于合法性审查两级制度是什么内容啊这个问题的知识，还有对于合法性审查的范围也是一样，很多人还不知道是什么意思，今天就让我来为大家分享这个问题，现在让我们一起来看看吧！

请问行政诉讼法，第五条合法性审查，审查什么？

人民法院设行政审判庭，审理行政案件。第四条　人民法院审理行政案件，以事实为根据，以法律为准绳。第五条　人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。第六条　人民法院审理行政案件，依法实行合议、回避、公开审判和两审终审制度。

人民法院认为地方人民政府制定、发布的规章与国务院部、委制定、发布的规章不一致的，以及国务院部、委制定、发布的规章之间不一致的，由最高人民法院送请国务院作出解释或者裁决。第五十四条　人民法院经过审理，根据不同情况，分别作出以下判决：（一）具体行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，判决维持。（二）具体行政行为有下列情形之一的，判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为：⒈主要证据不足的；⒉适用法律、法规错误的；⒊违反法定程序的；⒋超越职权的；⒌滥用职权的。（三）被告不履行或者拖延履行法定职责的，判决其在一定期限内履行。

第5条是说人民法院审理行政案件时的工作标准和流程；

第54条是说说人民法院判诀时的权力和种类。

贵阳市人民政府重大行政决策合法性审查规定

第一条　为规范依法决策，推进依法行政，加快法治政府建设，根据有关规定，结合本市实际，制定本规定。第二条　市政府重大行政决策的合法性审查适用本规定。

市政府重大行政决策事项的范围，按照《贵阳市重大行政决策听证规定（试行）》中的相关规定进行界定。

市政府重大行政决策属于规范性文件范畴的，适用规范性文件制定的有关规定。第三条　市政府法制部门负责市政府重大行政决策的合法性审查工作；市政府办公厅、重大行政决策的承办单位（以下简称“决策承办单位”）及合法性审查工作中涉及的相关单位和个人，应当配合做好相关工作。第四条　决策承办单位对决策事项进行前期调研、论证，应当通知本单位的法制机构参加；为提高工作效率，市政府法制部门也可以参加该决策事项的前期调研、论证工作。第五条　决策承办单位向市政府报送重大行政决策备选方案，应当一并提交下列材料：

（一）决策备选方案和决策备选方案说明（包括基本情况介绍、必要性、可行性，决策的成本效益风险分析）；

（二）有关法律、法规、规章、规范性文件和政策依据，若借鉴外地做法的还需提交其相关资料；

（三）相关统计数据、调查分析和评估报告；

（四）征求意见及其综合材料；

（五）应当进行专家咨询论证、听证的，需提交咨询论证、听证材料；

（六）决策承办单位法制机构出具的法律意见书；

（七）进行合法性审查所需要的其他资料。

决策承办单位对所提交材料的真实性、可靠性负责。第六条　市政府办公厅在将重大行政决策提请市政府有关会议审议之前，应当将该决策备选方案和相关资料送市政府法制部门进行合法性审查。第七条　市政府法制部门主要从以下方面对重大行政决策的合法性进行审查：

（一）决策权限是否合法；

（二）决策程序是否合法；

（三）决策内容是否合法。第八条　市政府法制部门对重大行政决策进行合法性审查，可以根据实际需要采取下列方式：

（一）书面审查；

（二）到有关单位进行调查研究，必要时可以外出考察；

（三）通过召开座谈会、论证会、听证会、协调会、发书面征求意见函、在市政府网站公开征求意见稿等形式广泛听取社会各方面的意见；

（四）组织有关专家进行法律咨询或者论证，听取有关专家的意见和建议。

开展前款第（二）、（三）、（四）项规定工作的时间，不计算在第九条规定的审查时限内。第九条　市政府法制部门应当自受理决策备选方案及相关资料之日起15个工作日内，完成对重大行政决策的合法性审查，并提出书面审查意见报市政府；情况复杂的，经领导批准，可延长10个工作日；市政府有特殊要求的，应当按要求的时限完成。第十条　市政府法制部门认为决策备选方案仍需补充材料或者需要修改完善的，可提请市政府或者直接要求决策承办单位办理，决策承办单位应当在指定的期限内完成。

补充材料和修改完善的期间不计算在合法性审查期限内。

决策承办单位对市政府法制部门提出补充材料或者修改完善意见有异议的，应当提出书面意见，充分说明理由并提交依据。第十一条　市政府法制部门向市政府报送的重大行政决策合法性审查意见，应当明确提出合法或者违法、部分合法或者违法、相关意见和建议及其理由、依据；对与决策承办单位不一致的意见，应当在合法性审查意见中予以说明。

市政府法制部门出具的审查意见，只供政府内部使用，有关单位或者个人不得向外泄露。第十二条　市政府法制部门出具的合法性审查意见是市政府决策的重要依据。重大行政决策未经合法性审查或者经审查不合法的，不予提请市政府有关集体会议审议，市政府对该重大行政决策不予作出决定。第十三条　市政府有关集体会议研究决定重大行政决策时，市政府法制部门负责人应当出席会议，并就相关重大行政决策进行合法性审查的情况作说明。第十四条　市政府重大行政决策合法性审查所需工作经费，由市政府法制部门提出专项预算，市财政安排解决。第十五条　市政府各部门（含直属机构、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织），应当建立健全本单位的重大行政决策合法性审查制度，并报市政府备案。

合法性审查是什么意思

合法性审查是指已经形成的 医疗费 其项目是否符合国家政策规定的预设范围，有无虚设、乱列项目及分解项目的收费情形；另外可审查非营利性医疗机构的各类临床检查、治疗措施及药品材料的收费是否超过国家制定的指导价及其浮动标准的幅度。

什么是规范性文件的合法性审查目录

是人民法院处理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查的原则，是行政诉讼的一项基本原则。

规范性文件审查内容包括：是否符合法律、法规、规章和上级规范性文件的规定、是否符合公平竞争原则、是否符合市商务局职能规定，体现职权与责任相统一的原则等。

唐山市重大行政决策合法性审查规定

第一条　为规范重大行政决策合法性审查工作，保障公民、法人和其他组织的合法权益，推进依法行政，加快法治政府建设，根据有关规定，结合本市实际，制定本规定。第二条　本市行政区域内的重大行政决策合法性审查工作，适用本规定。第三条　本规定所称的重大行政决策合法性审查，是指依据本规定，对县级以上人民政府及其行政部门拟作出的对本行政区域经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者社会公众切身利益的重大行政决策事项是否符合法律、法规、规章和政策规定进行的审查。第四条　重大行政决策的合法性审查工作由市、县（市）区人民政府法制部门（机构）或者政府工作部门的法制机构负责。重大行政决策的承办单位及合法性审查工作中涉及的单位和个人，应当配合做好相关工作。

市、县（市）区政府法制部门（机构）负责以本级政府名义作出的重大行政决策的合法性审查工作。

市、县（市）区政府工作部门的法制机构负责以本部门名义作出的重大行政决策的合法性审查工作。第五条　本规定所称重大行政决策事项为：

（一）编制经济和社会发展、城乡建设方面的重要规划；

（二）制定有关公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面的重大公共政策和措施；

（三）制定开发利用重要自然资源的重大措施；

（四）制定和调整重要行政收费项目和标准、政府性基金征收标准；

（五）决定在本行政区域实施的重大公共建设项目；

（六）其他涉及重大公共利益或社会公众切身利益的重大事项。第六条　重大行政决策承办单位在拟定决策方案过程中应当遵守公众参与、专家论证、风险评估等程序。

凡应当进行合法性审查的重大行政决策，承办单位应当在完成组织公众参与、专家论证、风险评估等法定程序，并经本单位法制机构合法性初审和单位集体讨论通过后，将重大行政决策相关材料报送本级政府。

重大行政决策涉及两个以上单位的，由牵头单位负责。第七条　重大行政决策承办单位向本级政府报送重大行政决策方案，应当提交下列材料，并对提交材料的真实性、可靠性、完整性负责：

（一）重大行政决策的方案草案；

（二）包含决策背景、必要性、可行性和形成过程的说明；

（三）承办单位法制机构的合法性初审意见；

（四）相关部门反馈意见复印件及意见处理情况；

（五）听取公众意见及意见采纳情况的书面材料；

（六）专家论证情况书面材料；

（七）依法举行听证会的，提供相关书面材料；

（八）风险评估报告；

（九）有关法律、法规、规章和政策依据目录及文本；

（十）进行合法性审查需要的其他材料。第八条　政府办公厅（室）将重大行政决策方案按照程序报政府有关领导审阅。政府有关领导批转政府法制部门（机构）对方案的合法性进行审查。

重大行政决策方案不符合第七条要求或者有其他明显瑕疵的，由政府办公厅（室）退回承办单位补充完善。第九条　重大行政决策合法性审查的主要内容包括：

（一）决策权限是否合法；

（二）决策程序是否合法；

（三）决策内容是否合法。第十条　重大行政决策合法性审查以书面审查为主。必要时，可以根据实际需要采取下列方式：

（一）必要的调查研究或者考察；

（二）召开座谈会、论证会、听证会、协调会，公开征求意见等形式广泛听取社会各方面意见；

（三）组织政府法律顾问开展法律咨询或者论证，听取有关专家学者的意见和建议。

开展前款第一项、第二项、第三项工作的时间，不计算在合法性审查期限内。第十一条　政府法制部门（机构）应当在接到批办意见和相关材料起15个工作日内完成合法性审查工作。对有特殊情况不能在规定期限内完成的，经政府法制部门（机构）主要负责人批准，可以延长10个工作日。

政府法制部门（机构）要求补充材料的，重大行政决策承办单位应当在要求期限内补送。补送的时间不计算在合法性审查期限内。第十二条　政府法制部门（机构）根据不同情况对决策方案提出下列审查意见：

（一）属于决策机关法定职权范围、决策程序已依法履行、决策内容符合有关法律、法规、规章及政策规定的，建议可以进行决策；

（二）不属于决策机关法定职权范围的，建议不决策或者按照规定提请有权机关决策、依法取得授权后决策；

（三）未履行法定程序或者履行程序不符合规定的，建议补正或者重新履行相关程序后决策；

（四）决策方案不符合有关法律、法规、规章及政策规定的，建议不决策或者进行修改后决策。

中国的法院审级制度是什么？

制度是：两审终审制度。

我国的审级制度：就审判程序而言是两审终审制；就人民法院体系而言是四级两审制。地方各级人民法院对于按照审判管辖的规定由它审判的第一审案件作出判决或裁定以后，若当事人不服，可以在法定期限内向上一级人民法院提起上诉。

上一级人民法院对上诉或抗诉案件，经过审理所作出的判决或裁定，就是第二审的判决或裁定。根据两审终审制度，人民法院的第二审判决或裁定，就是终审的判决或裁定，当事人不得再行上诉。

扩展资料：

采用此制度的原因：

1、符合我国国情。

我国是一个地域辽阔，交通不便的国家。县、地区、省三级法院相距甚远，不宜把过多的案件集中到省级法院终审。如果实行三审终审，一个案件从县、地区、再到省里，势必使当事人和其他诉讼参与人出席法庭，来往奔走，长途跋涉，影响生产和工作。

2、便利群众。

实行两审终审制，使大多数案件可以在县、地区两级法院得到解决。一般来说，县与地区比较靠近，办案人员依靠群众进行调查核实案情，传唤当事人和证人接受询问，出席法庭都比较方便，也有利于审判公开，向群众进行法制教育和接受群众监督。

3、有利于及时惩罚犯罪，保护当事人的合法权益。

实行两审终审制的上诉制度，既保障了当事人的上诉权利，又简化了诉讼程序，减少了重复审理。

当事人的上诉，不论是认定事实还是适用法律方面的问题，通过全面审查，包括对一审判决中可能存在的其他一些法律问题，都能一起得到正确解决。案件的及时处理，对惩罚犯罪，纠正错误都有利。

参考资料来源：百度百科--审级制度

好了，文章到此结束，希望可以帮助到大家。